衡阳市供销合作总社2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，衡阳市供销合作总社在市委、市政府的坚强领导和省社的正确指导下，紧紧围绕服务“三农”工作大局，深入贯彻省社“13633”工作思路，持续深化综合改革，城乡产业运营平台建设列入省委深改委工作要点、“深入推进‘数字供销’建设”被写进中华全国总社“八代会”工作报告、“供销助农百村行”活动被中华合作时报深入报道。现将具体情况汇报如下：

一、2025年工作成效

（一）深化综合改革，城乡协同发展迈出新步伐

1. 强化顶层设计，改革方向更加明晰。2025年，“城乡产业运营平台建设”被纳入省委深改委年度工作要点，在全省全市推广。时任市委书记刘越高高度肯定运营体系建设成效，并赴衡阳县演陂镇城乡产业运营公司调研，强调要全面提高资源配置效率，以盘活闲置资源为城乡产业融合发展注入新动能。“推动城乡产业运营平台助力乡村振兴”列入衡阳市“十五五”规划《建议》。城乡产业运营平台创新的“流动服务车““流动收购车”“流动供销柜”等便民举措获得了省社的高度肯定。

2. 盘活存量资源，城乡融合成效显著。全市供销系统通过城乡产业运营平台，系统性盘活农村闲置资产600余处，占地面积达10万余平方米。同时，整合全市596台（套）农机设备和16.45万吨仓储资源，组建专业化作业服务队，打造“滴滴式“农机服务平台，构建了覆盖全域的农业社会化服务体系。

3. 平台赋能增效，汇聚发展合力。城乡产业运营平台以数字供销公司为纽带，依托“832平台”区域服务中心授权及自有微信小程序，实现农产品销售与职工福利采购有效对接。今年以来对口帮扶永顺县实现农副产品销售661.8万元。平台还带动了衡南“互联网+综合型绿色分拣中心”、恒星村农文旅融合示范园等重点项目建设，为乡村振兴注入新动能。

截至目前，全市已成立县乡村三级城乡产业运营公司157家，形成了覆盖广泛、协同运作的网络格局。

（二）夯实基层基础，为农服务根基持续巩固

1.优化组织布局。严格对照《湖南省供销合作社三年“筑基行动”实施方案》，2025年重点推进新建基层社86个、规范化建设125个、标准基层社7个，各项任务均按时间节点有序推进，基层社服务覆盖面持续扩大。

2.打造示范样板。建立“市社统筹、县社牵头、基层落实”工作机制，重点将祁东县过水坪供销社、衡东县新塘镇供销社、常宁市桐江城乡产业运营公司、衡南县向阳供销社、耒阳市小水镇供销诚成农业服务有限公司等纳入建设范围，覆盖农资供应、农业社会化服务、农产品流通等核心领域。其中，祁东县过水坪供销社、衡南县向阳供销社成功获批2025年全国总社合作发展基金100万元项目支持及省级不少于20万元资金支持，示范引领作用持续凸显。

3.提升基层效能。积极争取各级财政投入超123万元，落实各类补贴政策，推动基层社硬件设施升级改造；聚焦农资供应、农业社会化服务两大核心领域，全年实现农资供应480余吨，服务农田面积达2万余亩。

（三）拓展服务功能，综合服务能力显著提升

1.农业社会化服务全面推进。一是服务面积保持全省前列。2025年全市供销系统农业社会化服务面积达21.71万亩，财政补助资金1954万元，占全省供销社承担任务总量的13.34%。。二是服务质效得到提升。全市供销系统通过整合农机资源，组建专业化作业服务，队构建了全域覆盖的农化服务农机服务体系。社属企业衡阳安合农业公司获评省级示范区域农业社会化综合服务中心，超额完成标准任务面积1.15万亩以上。同时建设衡阳市农产品供应链产业园，孵化培育30多家骨干企业，累计服务机关、学校及企业食堂700余家、商超300余家、餐饮单位200余家、农贸市场30余家。

      2.农资保障与服务效能显著提升。和相关部门联合出台《衡阳市化肥淡季商用储备实施方案》，严格落实淡储制度，通过“衡阳供销合作”公众号定期发布化肥价格指导价。截至10月底，全市供销系统累计供应农资60924.7吨，其中尿素13286吨、复合肥26186吨，价格保持稳定，为农业生产提供了有力保障。

3.流动供销串联城乡经济微循环。12月，成功举办流动供销车发车仪式，获市委、市政府主要领导肯定及省社晓理主任高度认可，衡阳电视台、中华合作时报等主流媒体予以专题报导。目前，全市总共有57台流动供销服务车，在63条线路上运营，重点服务46个乡镇、152个村，推出“流动服务车”“流动收购车”“24小时智能流动售卖柜”等多元服务载体，形成“车辆流动服务+网点固定支撑+平台统筹运营”的服务模式。城乡产业运营产品销售小分队，率先打通了农产品上行通道，畅通了农产品进城渠道，为偏远山区农户提供了便捷服务。2023年以来，城乡产业运营平台采购小分队帮助销售本地农产品近2000吨，金额突破1000万元，惠及农户近千户。

4.供销助农百村行助力产销对接。活动依托数字供销强大的产品销售体系，实现线上线下融合发展。一方面，视频内容直接链接数字供销网上销售平台“供销优品”，带动“供销优品”商城访问量突破13万人次；另一方面，通过数字供销集零售端与产业端于一体的双平台体系，为“一村一品”建设提供全链条服务支撑。截至11月底，“供销助农百村行”已经累计走访40个村，推介农产品50余类、文旅项目2处，带动农产品销售30余万元；探村短视频累计观看量近100万人次，公众号推文累计阅读量2.1万人次。

（四）建设数字平台，智慧供销体系日渐成熟

衡阳数字供销有限公司成功入选2025年新认定农业产业化市级龙头企业名单，同时建设完成拥有自主知识产权的“衡阳市供销合作总社数字化平台”。

一是建成线上零售、批发服务体系。零售端“衡阳供销优品”小程序累计注册用户14519人，上架涵盖粮油米面、地方特产、老字号产品、地标产品、非遗产品等多个品类的农产品406款，为城乡居民提供便捷、安全的农产品线上购买渠道；批发端“衡阳供销选品”小程序已吸纳99家优质供应商入驻，上架产品1180款，成为产销对接的核心枢纽，为农产品供应商、专业合作社、家庭农场与大宗采购商、餐饮企业、商超门店等搭建精准对接桥梁。

二是打造集“数据整合、智能分析、精准决策”于一体的BI大数据系统。创新推出“一链一策”服务模式，针对不同品类、不同区域的农产品制定个性化数字化供应链解决方案，大幅提升流通效率、降低运营成本。

三是线下门店网络初具规模。平台系统已全面应用于全市2家自营门店（天马山门店、建湘门店）、4家合资门店（常宁市门店、衡阳县门店、衡山县门店、衡东县门店）及1家加盟门店（衡南县门店），实现商品信息、会员资源、库存数据、交易记录的全域打通与统一管理。

（五）加强机关建设，干事创业风貌焕然一新

1.深化理论武装，筑牢主题教育实践根基。 2025年，组织开展党组理论学习中心组学习13次，市社党组成员围绕主题教育要求，带头查摆问题18个，班子成员讲授专题党课，举办年轻干部读书班2期，开展警示教育8场次，组织63人次干部职工接受警示教育；指导6个支部扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日17次，实现支部书记讲党课全覆盖，切实把学习成效转化为推动工作的创新动力。

2.抓好干部选育管用，优化队伍结构功能。 全年提拔副科、正科实职干部各2名，晋升四级调研员1名；制定印发规范机关干部到企业兼职工作方案，调整17名兼职企业人员，同步优化相关企业理财小组成员；完成市供销大厦、南方大厦党委书记调整，指导二级机构党组织换届，选拔3名优秀年轻干部进入党总支队伍；完成理事会、监事会人员补选，审议通过增补4名监事会监事，进一步夯实组织力量。

3.抓实巡察整改，提升治理效能。 市社党组坚决扛起巡察整改政治责任，累计召开党组会研究共计14次、巡察整改专项推进会5次。截至目前，巡察反馈的51个具体问题中，已完成整改43个，阶段性完成整改8个；建立健全制度机制29项；巡察期间交办的33个立行立改问题、3件信访件均已全部办结，整改工作取得阶段性成效。

4.加强资产管理，夯实运营基础。 全面梳理市社及所属单位土地、房屋、资产租赁情况，建立完善资产台账，督促27家社有企业落实综合改革任务；扎实开展资产数据专项治理，按照“一物一卡”原则，补充修正资产卡片信息6108项，完成509项资产编号登记，上传实物图片2036张，实现资产精细化管理。

5.抓好底板工作，筑牢安全稳定防线。 一是安全基础持续夯实，开展常态化安全督查24次，排查整治消防隐患28处，组织安全生产专题学习4次，不断压实安全责任。二是信访化解稳妥推进，全年接待群众来访62人次，办理上级移交信访件6件，按期办结率100%，成功化解1起20余年信访积案，群众满意度持续提升。

二、2026年工作计划

（一）深化城乡融合，构建产业发展新格局

深入学习贯彻中华全国总社“八代会”部署要求，落实2025年省委深改委、市委常委会工作要点，加快推进乡村车间与城乡产业运营平台融合建设。抓紧出台《衡阳市乡村车间与城乡产业运营平台融合建设实施方案》，持续推进农村闲置资产盘活利用，深化与金融、保险、邮政、快递等机构的战略合作。

（二）完善流通体系，打造服务三农新网络

全面推广“流动供销”等便民服务模式，扩大试点范围。深化农业社会化服务，建设一批区域性农业综合服务中心，依托衡阳市农产品供应链产业园，开展“订单农业+保底收购”服务，与农户签订农产品收购协议，保障农民收益。强力推进“衡品出湘”，利用数字供销和直播经济，打造一批有影响力的地域公用品牌和产品品牌。

（三）深化改革创新，激发基层发展新活力

统筹推进“千县千社质量提升行动”和“强基强能”工程，以创建示范基层社为引领，以建设规范基层社为支撑，逐步把基层社建设成为“一点多能、一网多用”的综合型农事服务中心。努力实现三年内新增86个“乡覆盖”和75个“村优选”基层社建设目标。持续深化供销合作社综合改革，推进社属企业股权清理，加大“僵尸”企业清理处置力度，完善社属企业绩效考核。

（四）从严管社治社，锻造忠诚担当新队伍

严格落实组织生活制度，增强党内政治生活的政治性。巩固深化巡察整改和学习教育成果，营造风清气正的政治生态。加强廉政风险防控，整治形式主义、官僚主义，强化党员干部宗旨意识。规范社有企业经营管理，加强机关制度建设、扎紧制度的笼子。加强干部人才培养与引进，打造一支懂农业、知农村、帮农民、善经营、会管理的供销干部队伍。

 衡阳市供销合作总社

2025年12月29日